设为首页 | 加入收藏
主页 > 网络管理员 >

以能源转型促污染防治攻坚

2021-11-09 22:10   来源:未知   作者:admin

  近年民众幸福感与生态环境的关联度越来越高,在十九大报告将建设生态文明提升到中华民族永续发展的千年大计,强调建设美丽中国后,中共中央、国务院最新印发了《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》(下称《意见》),提出以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活,努力建设人与自然和谐共生的美丽中国。

  《意见》的策略是,以实现减污降碳协同增效为总抓手,以改善生态环境质量为核心,以精准治污、科学治污、依法治污为工作方针,统筹污染治理、生态保护、应对气候变化,保持力度、延伸深度、拓宽广度,以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战。并设立了主要目标:到2025年,生态环境持续改善,主要污染物排放总量持续下降,单位国内生产总值二氧化碳排放比2020年下降18%;到2035年,广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转。

  人与自然的和谐共生,是人民日益增长的美好生活需要内涵之一。众所周知,过去数年对绿色发展理念较此前明显改观且日益重视,也取得不少成就。一是污染治理力度之大,实施了大气、水、土壤污染防治三大行动计划,污水和垃圾处理等环境基础设施建设加速推进;二是环境质量改善速度之快,早在2016年,京津冀、长三角、珠三角三个区域细颗粒物(PM2.5)平均浓度就与大气十条制定出台的2013年相比均下降了30%以上,近年各大城市雾霾天气更是越发少见,森林覆盖率则由本世纪初的16.6%提高到23%左右。

  需要指出的是,打好污染防治攻坚战、建设美丽中国不仅是环保问题,更是经济问题。目前,中国经济已进入高质量发展阶段,在接下来的污染防治攻坚战中,除蓝天、碧水、净土等以环保为主题的常规战略外,更应该在经济发展方式上下功夫,绿色发展无疑是主要方向。《意见》也着重提到加快推动绿色低碳发展的问题,要求深入推进碳达峰行动,聚焦国家重大战略打造绿色发展高地,推动能源清洁低碳转型,加强生态环境分区管控,加快形成绿色低碳生活方式。

  的确,对当前中国经济而言,绿色发展既有利于生态文明建设,更关乎经济发展方式和能源转型。

  此前中国就提出了力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和的目标,很明显就目前以煤和进口原油为主的能源结构而言,并不容易。因此务必遏制高耗能高排放项目盲目发展,依法依规淘汰落后产能和化解过剩产能。

  《意见》也提出,“十四五”时期要严控煤炭消费增长,非化石能源消费比重提高到20%左右,并重申原则上不再新增自备燃煤机组,支持自备燃煤机组实施清洁能源替代,合理控制煤制油气产能规模,严控新增炼油产能。

  此外,目前不够活跃的碳排放权交易市场亟待完善,应有序扩大覆盖范围,丰富交易品种和交易方式,并纳入全国统一公共资源交易平台。因为从国际上看,碳排放权交易市场的完善,是市场化推动“双碳”目标实现不可或缺的力量。

  可以说,建设美丽中国既能促进能源结构的转型,所带来的高品质生活也是民众期盼的,理应全面统筹推进。